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中国国务院刚刚宣布了一项新的能源战略行动计划,其中也包含了上周中美气候变化联合公布的历史性美中联合气候变化联合公告

第一次,到2020年全国煤炭消费上限这是气候和中国人民的又一次重大突破,因为煤炭是二氧化碳排放的最大贡献者,也是中国危险的PM 25空气污染的最新消息

NRDC于11月17日至18日在北京举办的煤炭消耗上限和能源转型国际研讨会NRDC与中国20多位领先的利益相关者(包括政府智库,研究机构和行业协会)合作开发了一个全面的路线图和国家煤炭上限的政策方案我们的目标是建立和实施具有约束力的国家煤炭消费上限a将实现中国长期经济,环境和气候目标的水平国务院的能源行动计划要求到2020年将每年的煤炭消耗限制在420亿吨,并将煤炭在中国一次能源结构中的份额减少到不到62%

这对于那些声称中国的气候承诺要求其“无所事事”16年 - 或者说更糟糕 - 给予中国的动力,要求中国继续迅速增加二氧化碳排放量直到2030年,才能获得更多的吨数

相反,除了对空气污染日益增加的担忧之外,中国政府显然已经对2012年由其自己的科学家准备的710页第二次全国气候变化评估报告进行了长时间的清醒看法

这项研究确定中国是一个最容易受到气候变化不利影响的国家限制煤炭是中国减少二氧化碳排放量的最重要步骤ns,一个雄心勃勃但可实现的上限可以帮助中国在上周宣布的2030年之前达到其二氧化碳排放峰值但是并非所有中国都在做北京承诺到2030年将非化石能源的比例提高到20%将需要它根据彭博新能源财经数据,每年可以安装西班牙全部发电量的无碳能源,直到2030年,尽管中国在可再生能源生产和清洁能源投资方面已经全球化,并且安装了比化石燃料更多的非化石燃料新能源去年的产能,这些都是重大成就,很难像往常一样被称为中国最近的气候公告不仅仅是未来意图的理想陈述9月17日,在联合国气候峰会召开之前,中国国务院批准了40页的国家气候2014年至2020年的变更计划于11月4日公布,该计划制定了全面的新计划 - 包括;新的和修订的气候变化立法,排放标准,许可证和法规;缓解和适应措施;财政,税收和投资政策;改进研发,温室气体监测,报告和核查以及人员能力的步骤;政府协调和国际合作的改善最值得注意的是,中国详细的气候计划要求到2020年将中国污染最严重,能源密集型行业(钢铁和水泥)的二氧化碳排放总量稳定到2015年这个目标,尽管没有约束力可能在实施中国最新气候承诺方面发挥关键作用该计划还要求为电力,冶金,钢铁,石化,化工,交通运输和建筑业以及其他重工业制定温室气体排放标准

制定这些标准的努力已经在进行中国的发电厂 - 主要是燃煤 - 是造成中国排放量约三分之一的原因中国限制发电厂二氧化碳排放的计划与美国环保署提出的清洁能源计划相呼应

也针对现有的发电厂,是奥巴马总统的气候承诺的核心

这对于公司而言是重要的新闻声称奥巴马总统与中国签署的气候协议是片面的,那些质疑中国是否认真对待其新的气候承诺的人会更好地详细审查2014年9月的国家气候变化计划 该计划已经发布,并对中国的每个省,主要城市,政府部门和政府机构施加了新的义务

这甚至包括人民解放军的两个主要部门:处理军费的总后勤部(GLD),用品,医疗保健,交通和建筑物;和总装备部(GAD)负责管理解放军的武器和装备需求,并监督中国的载人航天计划

该计划还将确保各级政府官员在实施这一新计划时的表现反映在他们的绩效评估报告中管理每位官员未来的职业前景我们认为,中国前所未有的气候和煤炭上限承诺传递非常强大的信号,这将推动国内行动并为未来更加雄心勃勃的目标奠定基础正如我们最近在风能领域看到的那样和太阳能发展一样,中国有着悠久的历史,设定了它能够满足的目标,只有在其努力成功的情况下反复修改它们

两周前在APEC会议开始的前一天,我敬畏地看着长长的警察装备着黄色的霓虹背心,五彩闪烁的灯光阻止了北京的主要活动他们在八条车道上上下严峻地走来走去,寻找车牌号码违反了在APEC峰会期间减少空气污染的奇数/偶数限制的汽车这一举动再一次让我感受到了中国的巨大执法力量当它具有政治意愿时能够发挥作用这让我重新相信中国可以并且将在其遏制碳排放的运动中大胆前进这个博客是与最高人民法院监察博客的作者Susan Finder合着的

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